按照市委統(tǒng)一部署，2018年5月15日至6月15日，市委第一巡察組對市廣播電視臺(tái)進(jìn)行了為期一個(gè)月的專項(xiàng)巡察。9月26日，向市廣播電視臺(tái)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察反饋問題整改情況予以公布。
9月26日，市委第一巡察組情況反饋會(huì)后，市廣播電視臺(tái)黨委對巡察反饋意見高度重視，照單全收，堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為全面從嚴(yán)管黨治黨的重要抓手，作為正本清源、培基固本的重要契機(jī)，以對市委高度負(fù)責(zé)、對全市廣電事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)、對全臺(tái)干部職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察整改工作的責(zé)任感和使命感，從臺(tái)黨委書記到班子成員，從中層干部到普通職工，全臺(tái)上下同頻共振抓自查，步調(diào)一致促整改，切實(shí)打好打勝“刮骨療傷、脫胎換骨”的巡察整改硬仗，以深刻持久的整改成效檢驗(yàn)對黨忠誠。通過觸及靈魂深入骨髓的剖析整改，干部職工退錢退得清清楚楚，懲戒教育心服口服，紀(jì)律規(guī)矩明明白白，全臺(tái)運(yùn)行更加規(guī)范，風(fēng)氣更加清正，發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。
截止2018年12月，完成巡察“立察立改”問題2個(gè)；巡察反饋的20個(gè)問題，已完成整改11個(gè)，長期整改9個(gè)。對查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，立案查處并給予警告處分1人，記過處分1人（已報(bào)市紀(jì)委駐市委宣傳部紀(jì)檢組），誡勉談話4人，談話提醒1人，警示談話3人，檢討22人，批評教育18人，提醒談話113人（次）以上。全臺(tái)清退補(bǔ)繳資金合計(jì)83.25萬元。同時(shí)，按照績效考核方式，對違規(guī)發(fā)放的廣告提成予以規(guī)范。建立健全規(guī)章制度23個(gè)。
一、提高政治站位，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到政治巡察的總要求上來
9月26日，市委第一巡察組情況反饋會(huì)后，市廣播電視臺(tái)臺(tái)黨委庚即召開專題會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、專題民主生活會(huì)、職工大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、視察四川重要講話和關(guān)于巡視工作的重要講話精神，深入領(lǐng)會(huì)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、十一屆省委第三輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)暨市（州）黨委巡察辦主任座談會(huì)精神，全面貫徹市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長賈璋煒約談四屆市委第三輪巡察重點(diǎn)整改單位負(fù)責(zé)人時(shí)的指示精神，進(jìn)一步梳理問題，明晰分工，壓實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)按質(zhì)完成整改任務(wù)。
整改期間，市委組織部對臺(tái)選人用人問題開展了專項(xiàng)檢查。臺(tái)黨委共召開6次黨委會(huì)，1次黨委專題民主生活會(huì)，1次黨委問責(zé)專題會(huì)，14次巡察整改工作會(huì)，就單項(xiàng)重要問題向市委巡察辦主任、市委第一巡察組組長、市紀(jì)委駐市委宣傳部紀(jì)檢組組長匯報(bào)7次。對整改方案修改16稿，針對20個(gè)問題提出84條整改措施，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)整個(gè)工作。
二、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，把整改舉措明晰到巡察整改的時(shí)度效上去
巡察整改時(shí)間緊、任務(wù)重，市廣播電視臺(tái)堅(jiān)持“以上率下，上下齊心，全臺(tái)合力”，整改中，臺(tái)黨委書記、臺(tái)長李明剛帶頭深刻剖析，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，并在黨委專題民主生活會(huì)、問責(zé)專題會(huì)上開展深刻的自我批評。臺(tái)黨委委員認(rèn)真自查，既主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，又對牽頭整改任務(wù)提出具有操作性的整改措施，并帶頭清退審稿審片費(fèi)。綜合管理部門積極主動(dòng)為承辦部門創(chuàng)造工作條件，提供必要的工作保障，形成合力攻堅(jiān)態(tài)勢。具體承辦部門盡職盡責(zé)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，完成一件，“銷號(hào)”一件，把好把住了整改工作的“時(shí)度效”。
三、細(xì)化整改措施，把整改成效體現(xiàn)在融合發(fā)展的全過程之中
（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“執(zhí)行中央關(guān)于采編、經(jīng)營“兩分開”的規(guī)定變形走樣”問題。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的系列重要講話精神，糾正采編經(jīng)營不分的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，解決采編經(jīng)營交叉的源頭問題。把新聞報(bào)道作為工作的中心，強(qiáng)化編輯記者責(zé)任，著力推進(jìn)內(nèi)容和產(chǎn)品創(chuàng)新，全面推動(dòng)采編能力、調(diào)研水平、報(bào)道質(zhì)量邁上新臺(tái)階，不斷提升報(bào)道的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。同時(shí)，不斷提升經(jīng)營工作規(guī)范化程度，樹立用戶意識(shí)、產(chǎn)品意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，形成適應(yīng)時(shí)代要求、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品體系。
2.從巡察之日起規(guī)范新聞采編和經(jīng)營工作，出臺(tái)《巴中市廣播電視臺(tái)采編和經(jīng)營業(yè)務(wù)兩分開管理辦法（試行）》，新聞采編人員不得從事廣告、贊助等經(jīng)營活動(dòng)，經(jīng)營人員不得影響干涉新聞采編工作，不得以變相新聞形式刊播廣告內(nèi)容，不得以新聞報(bào)道為條件換取廣告投放、經(jīng)營收入或其他利益。
3.結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范新聞采編、經(jīng)營業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)分開，擬將原廣告中心更名為戰(zhàn)略策劃部，負(fù)責(zé)政務(wù)業(yè)務(wù)的整合營銷。不再向《巴中新聞》等欄目采編播人員下達(dá)創(chuàng)收任務(wù)。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定以及市委市政府九項(xiàng)規(guī)定精神，有令不行，有禁不止”問題。
1.堅(jiān)決清退違規(guī)資金。臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際清退38.98萬元，中層干部實(shí)際清退26.65萬元，普通職工實(shí)際清退2.8萬元。
2.建章立制。2017年，按照頻道頻率制全媒體綜合改革方案，已經(jīng)規(guī)范了目標(biāo)考核和績效分配辦法。下一步，將進(jìn)一步修訂完善目標(biāo)績效考核辦法。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“對中央“廣告收入必須納入單位預(yù)算，任何個(gè)人不得從廣告收入中獲得提成或回扣”的規(guī)定，搞變通作選擇”問題。
1.禁止廣告提成。2017 年頻道頻率制全媒體綜合改革后，已經(jīng)將經(jīng)營創(chuàng)收業(yè)績?nèi)考{入績效考核，全面禁止了廣告提成。
2.市廣播電視臺(tái)將巡察組指出的部分廣告提成按績效考核進(jìn)行整改，全額規(guī)范為績效考核內(nèi)容，以進(jìn)一步發(fā)揮獎(jiǎng)勤罰懶、多勞多得的分配導(dǎo)向。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“履行黨媒政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和公益責(zé)任不夠”問題。
1.認(rèn)真查擺整改臺(tái)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在履行黨媒政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和公益責(zé)任等方面存在的問題，確保黨媒政治功能進(jìn)一步強(qiáng)化。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工職業(yè)道德和職業(yè)精神教育，認(rèn)真踐行“走轉(zhuǎn)改”，提升新聞采編人員的腳力、眼力、腦力、筆力。
2.對創(chuàng)立于2017年7月的編委會(huì)制度進(jìn)行再優(yōu)化，新出臺(tái)《巴中市廣播電視臺(tái)編委會(huì)會(huì)議制度（試行）》，充分發(fā)揮編委會(huì)宣傳牽頭攬總作用，通過每周編委會(huì)，及時(shí)做好宣傳指令的收集分發(fā)和重大主題宣傳策劃，確保全媒體宣傳聚焦主責(zé)主業(yè)，聚焦黨委政府中心工作。
3.全面清理整頓涉嫌違法虛假的商業(yè)廣告行為，提高廣播電視媒體公信力。重新制定了《巴中市廣播電視臺(tái)廣告經(jīng)營管理規(guī)定（試行）》《巴中市廣播電視臺(tái)廣告內(nèi)容審查流程及管理辦法（試行）》，堅(jiān)決不給非法產(chǎn)品、違法產(chǎn)品及其生產(chǎn)銷售行為提供傳播蔓延的空間，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。對廣告違法的責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰，并在臺(tái)編委會(huì)上深刻檢討。
4.自覺接受行政處罰。
5.做好巴文化的深度挖掘和廣泛宣傳。抓住“巴人文化藝術(shù)節(jié)”等重大節(jié)日節(jié)慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，做好巴文化紀(jì)錄片及新聞節(jié)目的制作展播。
6.結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，擬將原客戶服務(wù)部更名為媒體活動(dòng)部，負(fù)責(zé)對市縣區(qū)重大活動(dòng)、重要節(jié)會(huì)進(jìn)行包裝策劃執(zhí)行。
7.建立退出機(jī)制，打造精品欄目。2017年頻道頻率制全媒體綜合改革以來，已取消6檔質(zhì)量效益低的自辦節(jié)目，推出《聯(lián)播巴中》《巴中生活幫》等11檔精品欄目，改版《陽光問廉》《政務(wù)訪談》，自辦節(jié)目由12檔增加至18檔，時(shí)長由每天120分鐘增加至210分鐘。今后，將按照新制定的《巴中市廣播電視臺(tái)全媒體宣傳質(zhì)量評議辦法（試行）》《巴中市廣播電視臺(tái)廣播電視欄目準(zhǔn)入與退出考核管理規(guī)定（試行）》繼續(xù)優(yōu)勝劣汰，讓新聞采編人員工作有壓力，心中有責(zé)任，節(jié)目出精品。
8.各媒體（欄目）深刻反思，自查自糾，臺(tái)黨委對各媒體總監(jiān)、欄目制片人開展提醒談話，進(jìn)一步提高策劃能力，多出精品。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“推動(dòng)傳統(tǒng)媒體向新媒體融合改革缺乏擔(dān)當(dāng)，措施不力”問題。
1.首個(gè)改革年度圓滿收官。截至2018年5月，全臺(tái)全面完成“2017年6月——2018年5月”改革年度目標(biāo)任務(wù)。頻道設(shè)置去虛就實(shí)。精辦頻道節(jié)目，關(guān)閉三個(gè)未經(jīng)審批的頻道，集約打造綜合頻道、公共頻道和教育文藝節(jié)目中心、經(jīng)開節(jié)目中心。建立節(jié)目退出機(jī)制。取消6檔質(zhì)量效益低的自辦節(jié)目，自辦節(jié)目由12檔增加至18檔，時(shí)長由每天120分鐘增加至210分鐘，實(shí)現(xiàn)電視收視翻番和經(jīng)營收入增長的預(yù)期目標(biāo)。推進(jìn)電臺(tái)跨越發(fā)展。改版電臺(tái)節(jié)目，引進(jìn)芒果臺(tái)優(yōu)質(zhì)節(jié)目，開發(fā)6檔新節(jié)目，上傳蜻蜓、喜馬拉雅、“無線巴中”，不斷拓展節(jié)目播出平臺(tái)。改版升級巴中新報(bào)。強(qiáng)化“巴中生活第一報(bào)”的定位，穩(wěn)定2萬份發(fā)行量，深耕本土民生新聞，深挖地方特色文化，體現(xiàn)貼近性。通過頻道頻率制全媒體綜合改革，全臺(tái)宣傳質(zhì)量有了大幅提升，經(jīng)營收入穩(wěn)中有升，得到市委羅增斌書記、市政府何平市長等領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。增斌書記在對市廣播電視臺(tái)省“兩會(huì)”報(bào)道的批示中指出：“直通省兩會(huì)”，從形式和內(nèi)容上都有不少新探索，值得肯定。要加強(qiáng)總結(jié)，不斷完善，更好發(fā)揮融媒體作用，提升新聞報(bào)道水平。
2.查漏補(bǔ)缺，持續(xù)提升。遵照巡察反饋意見，對標(biāo)頻道頻率制全媒體綜合改革新的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分析查擺在新聞宣傳、公益職能履行、職工培訓(xùn)提升等工作中存在的不足，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制，確保全臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
3.確立“移動(dòng)優(yōu)先、內(nèi)容為王、品質(zhì)至上”戰(zhàn)略。緊跟媒體改革趨勢，進(jìn)一步加大媒體融合力度，加快建立全臺(tái)融媒體中心，實(shí)現(xiàn)全臺(tái)宣傳力量優(yōu)化整合，全媒體宣傳產(chǎn)品資源共享。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“個(gè)別新聞采編播人員新聞志向和新聞價(jià)值取向有偏差，職業(yè)操守不佳，離做“黨和人民信賴的新聞工作者”要求有差距”問題。
1.加強(qiáng)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工對習(xí)近平新聞思想和黨的十九大及省委、市委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，學(xué)懂、弄通、做實(shí)，提高輿論宣傳的引導(dǎo)力。加強(qiáng)全體新聞從業(yè)人員馬克思主義新聞?dòng)^、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育，樹立正確的新聞志向，堅(jiān)守輿論陣地制高點(diǎn)，做黨和人民信賴的新聞工作者。
2.加大考核。進(jìn)一步完善全臺(tái)宣傳考核管理制度，組織專門人員加大廣播、電視、報(bào)紙、新媒體審聽審看力度，對媒體刊播中出現(xiàn)的錯(cuò)別字、錯(cuò)詞錯(cuò)句、不規(guī)范用語，以及記者抄襲稿件現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，問責(zé)一起，通報(bào)一起，從源頭上杜絕以上現(xiàn)象發(fā)生，提高媒體公信力和美譽(yù)度。
3.建立臺(tái)賬。組織各媒體對近三年來宣傳報(bào)道中出現(xiàn)的錯(cuò)字錯(cuò)句等情況全面梳理，建立問題登記臺(tái)賬，對責(zé)任人員開展提醒談話。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng)，黨委的權(quán)威作用不明顯，執(zhí)行議事和決策制度不嚴(yán)”問題。
1.臺(tái)黨委高度重視和警醒，誠懇接受巡察反饋意見，通過黨委會(huì)、專題民主生活會(huì)和巡察整改專題會(huì)議，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、梳理問題，深刻剖析存在問題的根源，明確了今后努力方向。
2.進(jìn)一步厘清黨委會(huì)、編委會(huì)決策內(nèi)容。日常宣傳經(jīng)營事項(xiàng)由編委會(huì)議定，“三重一大”事項(xiàng)一律由黨委會(huì)研究決定，并邀請市紀(jì)委駐市委宣傳部紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)出席，全程監(jiān)督指導(dǎo)。
3.制訂了《巴中市廣播電視臺(tái)工作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范工作流程和議事規(guī)則，確保民主決策、集體決策、科學(xué)決策。
4.建立臺(tái)編委會(huì)制度。根據(jù)媒體屬性，建立臺(tái)編委會(huì)制度，傳達(dá)貫徹上級宣傳指令，定期對全臺(tái)新聞采編和經(jīng)營事項(xiàng)進(jìn)行議定。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“政治引領(lǐng)作用有差距”問題。
1.班子成員按照“三個(gè)擺進(jìn)去”要求，認(rèn)真自查在主動(dòng)配合市委巡察工作時(shí)有無偏差，有無不到位，有無弄虛作假，并在專題民主生活會(huì)上開展了深刻的自我批評與自我教育。
2.自查自糾。臺(tái)機(jī)關(guān)紀(jì)委印制了《市廣播電視臺(tái)中層干部配合市委巡察工作自查表》，限期如實(shí)填寫。所有中層干部作出書面承諾，如實(shí)反映情況，積極主動(dòng)配合。
3.通過召開黨委會(huì)、中干會(huì)等形式，深入學(xué)習(xí)中央、省、市巡視巡察工作會(huì)議精神，全面提高對巡察工作的思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極支持配合巡察整改。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“民主集中制執(zhí)行不好，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)獨(dú)斷，搞“家長制”、“一言堂”，違反黨的議事規(guī)則，個(gè)人決定重大問題”問題。
1.深挖細(xì)查違規(guī)支付資金問題。經(jīng)查，該事項(xiàng)未發(fā)現(xiàn)有利益輸送行為。
2.規(guī)范和完善了財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格支付審核。
（二）強(qiáng)化黨的建設(shè)，從嚴(yán)教育管理黨員干部
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“臺(tái)黨委存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象，基層組織班子配備不齊，長期不換屆選舉，長期不開展黨的工作”問題。
1.臺(tái)黨委把黨建工作納入全臺(tái)重點(diǎn)工作，每年專題研究部署機(jī)關(guān)黨建工作不少于兩次，2018年臺(tái)黨委將黨建工作納入重要議程，全年共研究黨建工作11次。
2.層層簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，臺(tái)黨委與機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨委與各黨支部分別簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書；機(jī)關(guān)黨委匯編《黨建工作職責(zé)與制度》，明確機(jī)關(guān)黨委履行黨建工作直接責(zé)任，每季度研究部署機(jī)關(guān)黨建工作。
3.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。完成臺(tái)機(jī)關(guān)黨委及黨支部換屆選舉，為進(jìn)一步加強(qiáng)支部黨建工作，將原4個(gè)黨支部調(diào)整為5個(gè)黨支部，配齊配強(qiáng)班子成員，并建立換屆工作臺(tái)賬；報(bào)經(jīng)市委編委批準(zhǔn)，設(shè)立機(jī)關(guān)黨委辦公室，充實(shí)人員。
4.根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《中共巴中市廣播電視臺(tái)機(jī)關(guān)委員會(huì)發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則（試行）》。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)““三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位”問題。
1.臺(tái)機(jī)關(guān)黨委出臺(tái)《“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃》，據(jù)此，各黨支部又按支部及業(yè)務(wù)工作實(shí)際制定“三會(huì)一課”具體實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)。
2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度。把縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份編入黨支部、黨小組，參加黨支部組織生活會(huì)，帶頭講黨課，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課登記臺(tái)賬；黨支部按月組織開展好主題黨日活動(dòng)，活動(dòng)方案報(bào)臺(tái)機(jī)關(guān)黨委備案。
3.2018年6月出臺(tái)《加強(qiáng)黨員參加組織生活的紀(jì)律規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)；出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》，規(guī)范黨費(fèi)收繳工作；扎實(shí)開展黨費(fèi)補(bǔ)繳工作。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“臺(tái)黨委政治站位不高，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任不到位，黨媒姓黨原則堅(jiān)持不好”問題。
1.提高政治站位。制定《巴中市廣播電視臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝和意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施方案》；堅(jiān)持黨管媒體原則，堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，圍繞中心服務(wù)大局，用重要時(shí)段、版面、頻率等，宣傳黨的路線方針政策，講好巴中故事，傳播巴中聲音。
2.對全臺(tái)重要崗位不具備黨員身份的干部進(jìn)行梳理并建立臺(tái)賬，今后在重要崗位選人用人上，將政治面貌作為重要條件之一。
3.根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的規(guī)定發(fā)展黨員，將采編播管崗位的優(yōu)秀人員發(fā)展為黨員。同時(shí)，制定“三年計(jì)劃”，各媒體主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)必須具備黨員身份。
4.加強(qiáng)民主黨派在媒體發(fā)展黨員的審核把關(guān)，做好臺(tái)內(nèi)民主黨派成員的教育管理工作。
5.堅(jiān)持編委會(huì)制度，定期或不定期對重大宣傳任務(wù)專門分析、重點(diǎn)研判、提出辦法；大力創(chuàng)作電視、報(bào)紙、廣播、新媒體節(jié)目和文章精品。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)思想理論建設(shè)，利用黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、編委會(huì)、部門會(huì)、支部會(huì)、深入基層宣講等方式開展理論學(xué)習(xí)、思想政治教育；嚴(yán)格學(xué)習(xí)過程、鞏固學(xué)習(xí)效果，定期進(jìn)行督查。
7.《巴中新報(bào)》定位為巴中生活第一報(bào)，不再刊登時(shí)政新聞。
（三）全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力”問題。
1.高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。
2.進(jìn)一步落實(shí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排，簽訂“4＋x責(zé)任清單”，履行廉政承諾，中層干部向市紀(jì)委駐市委宣傳部紀(jì)檢組述責(zé)述廉。
3.機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)工作提醒，定期給班子成員出臺(tái)工作提示函，敦促落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“監(jiān)督責(zé)任履行不到位”問題。
1.設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，充實(shí)工作人員，加強(qiáng)工作考核，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，充分踐行“四種形態(tài)”。
2.二是加強(qiáng)干部職工生活紀(jì)律教育，廣泛開展談心談話。
3.對在廣電傳媒公司兼職違規(guī)的取酬，予以清退。
4.進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，機(jī)關(guān)紀(jì)委按季度開展“落實(shí)兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)檢查，注重結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“違規(guī)接待、超編制違規(guī)購置公務(wù)車、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)取審稿費(fèi)”等問題
1.深入自查整改。
2013-2016年，共發(fā)現(xiàn)不規(guī)范報(bào)銷招待費(fèi)65筆，涉及金額20.89萬元，黨委決定，對要件不齊的予以整改規(guī)范，對違規(guī)和超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷費(fèi)用3.4萬元堅(jiān)決退交。
2013-2015年購置公務(wù)用車4輛，對此問題，結(jié)合事業(yè)單位公車改革，市廣播電視臺(tái)制定了公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案，上報(bào)市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)同意，正在嚴(yán)格執(zhí)行。
2013-2014年8月，以“審稿審片費(fèi)”名目，發(fā)放臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)助屬實(shí)。目前，已清退。
2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“形式主義、官僚主義依然存在”問題。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目管理。出臺(tái)了《巴中市廣播電視臺(tái)媒體活動(dòng)管理辦法（試行）》《巴中市廣播電視臺(tái)資產(chǎn)及服務(wù)項(xiàng)目采購管理辦法（試行）》等規(guī)章制度，嚴(yán)格事前申報(bào)、決策執(zhí)行、收支管控等環(huán)節(jié)，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性。
2.以上率下。制訂《巴中市廣播電視臺(tái)工作規(guī)則》，明確規(guī)定臺(tái)班子成員必須圍繞中央、省、市委的重大決策和重要工作部署，針對涉及全臺(tái)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，用真心、真情解決部門和群眾的實(shí)際困難。
3.自查自糾。深入開展新聞參編播管職務(wù)職業(yè)行為自查，制定《巴中市廣播電視臺(tái)新聞從業(yè)人員行為規(guī)范（試行）》，設(shè)立舉報(bào)電話3138927，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“選人用人”問題。
1.優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。結(jié)合全市機(jī)構(gòu)改革，遵循新形勢媒體下發(fā)展規(guī)律和需要，對“三定方案”中部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱、職能進(jìn)行調(diào)整更名，及時(shí)報(bào)市委編委批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.實(shí)行分類處置。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》《四川省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《關(guān)于深化市直主要新聞單位采編播管崗位人事管理制度改革的實(shí)施方案》選人用人。
3.嚴(yán)格按市政府辦《印發(fā)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范市級機(jī)關(guān)和事業(yè)單位編外輔助性崗位管理的意見的通知》（巴府辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）從嚴(yán)控制、規(guī)范招聘和管理編外人員。
4.加強(qiáng)職工崗位管理，杜絕在編不在崗。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“廣告經(jīng)營活動(dòng)管理極不規(guī)范”問題。
1.建章立制。出臺(tái)《巴中市廣播電視臺(tái)廣告經(jīng)營管理規(guī)定（試行）》《廣告內(nèi)容審查流程及管理辦法（試行）》，各經(jīng)營部門一律按照臺(tái)里規(guī)定的考核期限簽訂經(jīng)營合同，不得簽訂超過考核期限以外的經(jīng)營合同，如因特殊原因需變更合同內(nèi)容和調(diào)整廣告時(shí)段的，經(jīng)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)簽署，方可終止原合同或另行簽訂新合同。同時(shí)，所有廣告合同必須據(jù)實(shí)逐項(xiàng)輸入廣告管理系統(tǒng)，未錄入廣告管理系統(tǒng)的，一律不予開具發(fā)票。
2.所有商業(yè)廣告嚴(yán)格按合同刊播、繳費(fèi)。例外情況需廣告經(jīng)辦人員和各部門主要負(fù)責(zé)人出具擔(dān)保書，擔(dān)保書中明確責(zé)任追究比例。對挪用廣告費(fèi)用的行為，嚴(yán)肅處理。
3.加大清收力度，嚴(yán)格逗硬考核。“截止2017年底，市廣播電視臺(tái)應(yīng)收欠款453.79萬元”的問題，臺(tái)計(jì)劃財(cái)務(wù)部、監(jiān)管部正積極督促催收，截止2018年10月份已收回欠款331.77萬元，余下122.03萬元正在催收當(dāng)中。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“媒體活動(dòng)、設(shè)備采購“靠臺(tái)吃臺(tái)”問題較為突出”問題。
1.組織全臺(tái)從事媒體活動(dòng)相關(guān)人員開展自查自糾，人人書面承諾有無利益輸送問題。自查中，所有部門（欄目）及相關(guān)人員均承諾沒有利益輸送問題，也沒有接到相關(guān)不良反映。
2.健全活動(dòng)申報(bào)、項(xiàng)目招標(biāo)比選等制度。出臺(tái)《巴中市廣播電視臺(tái)媒體活動(dòng)管理辦法（試行）》《巴中市廣播電視臺(tái)資產(chǎn)及服務(wù)項(xiàng)目采購管理辦法（試行）》，嚴(yán)格按程序操作，避免違規(guī)決策和利益輸送。
3.開展全臺(tái)干部職工經(jīng)商辦企業(yè)行為自查自糾，全員簽訂承諾書。對一名經(jīng)商辦企業(yè)人員立案調(diào)查，并給予警告處分，對一名經(jīng)商辦企業(yè)人員誡勉談話，并在職工大會(huì)上深刻檢討。
針對巡察反饋意見指出市廣播電視臺(tái)“財(cái)政資金管理混亂”問題。
1.迅速收回違規(guī)出借給廣電傳媒公司除股本金50萬元以外的經(jīng)營性借款61.66萬元。
2.召開黨委會(huì)，明確了一把手不直接審簽財(cái)務(wù)，明確了財(cái)務(wù)審簽流程權(quán)限，并迅速修訂了《巴中市廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)管理制度（試行）》《巴中市廣播電視臺(tái)資產(chǎn)及服務(wù)項(xiàng)目采購管理辦法（試行）》《巴中市廣播電視臺(tái)關(guān)于公(業(yè))務(wù)接待、差旅及會(huì)議費(fèi)管理辦法（試行）》《巴中市廣播電視臺(tái)固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》《巴中市廣播電視臺(tái)票據(jù)管理辦法（試行）》等，嚴(yán)格執(zhí)行，防范廉潔等各類風(fēng)險(xiǎn)。
四、鞏固拓展巡察整改成果，推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨和業(yè)務(wù)工作不斷取得新成效
在巡察整改中，我們深知，問題的形成非一朝一夕，問題的整改也不能一蹴而就，盡管階段性的整改工作已經(jīng)完成，但從市廣播電視臺(tái)長遠(yuǎn)發(fā)展來看，我們在黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、依法治臺(tái)、輿論導(dǎo)向、宣傳品質(zhì)、選人用人、改革創(chuàng)新等方面，還存在諸多需要克難攻堅(jiān)、破冰前行、久久為功的問題，臺(tái)黨委將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把集眾人智慧心血建立健全的各項(xiàng)工作制度、各種工作機(jī)制，不減一分，不偏一寸，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)的兌現(xiàn)落實(shí)，真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的有力抓手，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建現(xiàn)代傳媒的強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)推進(jìn)全臺(tái)各項(xiàng)事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨媒姓黨，牢固堅(jiān)守政治家辦臺(tái)原則。進(jìn)一步牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治站位和政治覺悟，積極貫徹落實(shí)中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委十一屆三次、四次全會(huì)、市委四屆五次六次七次全會(huì)精神，把黨的路線方針政策和中央、省委、市委決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神作為重中之重，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，貫徹落實(shí)“三個(gè)一以貫之”和“五個(gè)過硬”重要要求，引導(dǎo)黨員干部自覺學(xué)習(xí)尊崇新思想，建功立業(yè)新時(shí)代。始終保持清醒頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，不為雜音噪音干擾，不為錯(cuò)誤思想迷惑，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守黨的宣傳紀(jì)律，在政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向上立場堅(jiān)定，傳播好聲音，釋放正能量。
（二）壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，做到嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。尊崇和維護(hù)黨章，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨章意識(shí)、黨員意識(shí)，做到對黨忠誠老實(shí)，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，自覺接受黨規(guī)黨紀(jì)的規(guī)范和約束。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，將黨管媒體原則貫穿全臺(tái)各項(xiàng)工作始終。加強(qiáng)全臺(tái)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任工作的常態(tài)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策制度，健全黨委議事規(guī)則，提升組織生活質(zhì)量，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)守理想信念，凈化自己的“生活圈”、“交際圈”、“朋友圈”，不良的嗜好不沾，不該去的地方不去，切實(shí)做到修身慎行、懷德自重。
（三）持續(xù)深化改革創(chuàng)新，加快建成現(xiàn)代傳媒。圍繞市委、市政府中心工作，確定“移動(dòng)優(yōu)先、內(nèi)容為王、品質(zhì)至上”的發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固頻道制改革成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)效益凸顯、發(fā)展活力迸發(fā)的目標(biāo)，加快建成全省中上、川東北一流的廣播電視臺(tái)。一是配合全市深化機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革，持續(xù)深入地推進(jìn)媒體綜合改革。二是堅(jiān)持內(nèi)容為王，辦好精品欄目，推出精品節(jié)目。三是做優(yōu)對外宣傳，對接央視、川臺(tái)等，建立良好的媒體關(guān)系，抓住重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)和全國、全省“兩會(huì)”等，精心策劃報(bào)送選題，登大臺(tái)、上頭條。四是推進(jìn)媒體融合發(fā)展，在無線巴中APP升級改造的基礎(chǔ)上，建立臺(tái)內(nèi)各媒體、各欄目微信矩陣和微博集群，打造媒體融合精品。五是堅(jiān)持采編經(jīng)營“兩分開”，在鞏固傳統(tǒng)電視經(jīng)營收入的同時(shí)，嘗試增加營收渠道；電臺(tái)、新媒體經(jīng)營力求創(chuàng)新突破，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；《巴中新報(bào)》經(jīng)營止滑減虧，達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)自保；廣電傳媒公司切實(shí)創(chuàng)新營銷思路，做大市場份額。六是落實(shí)高素質(zhì)、專業(yè)化要求，增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的工作隊(duì)伍。
（四）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治定力，堅(jiān)持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，把全面從嚴(yán)治黨抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。把執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)鐵的紀(jì)律，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，自覺管好嘴，管好腿，管好手。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，身體力行、以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”。
總之，市廣播電視臺(tái)將以此次巡察為契機(jī)，深入貫徹習(xí)近平總書記“舉旗幟聚民心育新人興文化展形象”指示精神，增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，圍繞市委、市政府中心工作，始終堅(jiān)持發(fā)展定力，全面提升媒體影響。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，著力構(gòu)建“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)出一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的新聞宣傳工作隊(duì)伍,為“加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)，走出秦巴山區(qū)脫貧攻堅(jiān)綠色發(fā)展新路子”營造良好輿論氛圍。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0827-3138927,3138928。
